De Genève à Bruxelles

L’inscription officielle de l’Initiative citoyenne européenne pour le droit à l’alimentation

Le 8 juillet 2025, la Commission européenne a officiellement enregistré l’Initiative citoyenne européenne (ICE) intitulée « L’alimentation est un droit humain pour toutes et tous ! ». Cette reconnaissance marque une avancée historique pour le mouvement européen en faveur du droit à l’alimentation, et l’aboutissement d’un processus initié – symboliquement et concrètement – à Genève.

Cette initiative demande à l’Union européenne de prendre des mesures législatives contraignantes afin de garantir l’accès effectif, universel et digne à une alimentation adéquate pour toutes les personnes vivant sur son territoire. Elle défend une vision systémique et structurelle du droit à l’alimentation, fondée sur les principes de la justice sociale, de la souveraineté alimentaire, de la transition agroécologique et du respect des droits fondamentaux.

Mais au-delà de la portée juridique de cette ICE, il est fondamental de souligner son origine démocratique. Son acte de naissance a eu lieu à Genève, dans le cadre d’un exercice exemplaire de démocratie participative à l’échelle locale : les Forums démocratiques pour le droit à l’alimentation, organisés par la Fondation Mater en 2023 et 2024.

Genève comme matrice politique et méthodologique

En mai 2023, le Premier Forum démopratique pour le droit à l’alimentation a rassemblé, à Genève, un éventail inédit d’acteurs : organisations de la société civile, associations de producteurs, chercheurs, artistes, travailleurs de la chaîne alimentaire, élu·es municipaux, représentant·es d’institutions internationales.

Ce forum a permis l’élaboration collective du Manifeste de Genève pour le droit à l’alimentation, document stratégique qui formule les principes fondateurs d’un système alimentaire fondé sur les droits humains. Ce manifeste est aussi le fruit d’une méthode : la demopraxie, ou démocratie en pratique, un modèle où les citoyen·nes ne sont pas de simples consultés, mais de véritables co-décideurs.

Le succès de ce forum – tant sur le plan méthodologique que politique – a démontré que la démocratie locale peut être un laboratoire de solutions concrètes. À une époque où les grandes institutions peinent à répondre aux urgences sociales et écologiques, Genève a su proposer un espace de convergence, de débat et de formulation collective de politiques publiques alternatives.

Ce processus a été prolongé et amplifié un an plus tard, lors du Deuxième Forum démopratique, en mai 2024, qui a posé les bases concrètes de l’Initiative citoyenne européenne. C’est à Genève que le texte de l’ICE a été rédigé, discuté, amendé, et que les engagements transnationaux ont été pris. Ce moment a marqué le passage de l’expérimentation locale à la stratégie continentale.

Genève, un cadre propice à l’émergence

Ce processus n’aurait pas pu émerger sans l’écosystème institutionnel singulier de Genève, où les questions alimentaires sont depuis plusieurs années au centre d’un projet de gouvernance participative en construction.

Bien que le Conseil de l’Alimentation ne soit pas encore pleinement opérationnel, sa reconnaissance dans les textes et les débats publics illustre une volonté politique claire : celle de penser l’alimentation comme un bien commun, relevant de choix collectifs.

Ce cadre – encore en devenir – a offert un terreau fertile pour expérimenter une démocratie alimentaire active, inspirant des démarches similaires ailleurs en Europe.

Une opportunité pour les villes et territoires

L’inscription de cette ICE ouvre désormais une nouvelle phase. La campagne de collecte de signatures débutera en 2025, avec pour objectif de rassembler un million de signatures dans au moins sept pays membres de l’UE. Si cet objectif est atteint, la Commission européenne devra examiner formellement la proposition.

Mais au-delà de cet objectif chiffré, l’ICE constitue une plateforme politique ouverte pour toutes les collectivités, institutions, et réseaux qui souhaitent s’engager concrètement pour le droit à l’alimentation. Les villes, en particulier, ont un rôle déterminant à jouer dans la structuration de systèmes alimentaires résilients, inclusifs et durables.

Le cas genevois peut inspirer : il montre que l’ancrage territorial, la gouvernance participative, et la reconnaissance institutionnelle de la société civile ne sont pas des utopies, mais des pratiques reproductibles. L’Europe n’a pas besoin d’attendre un grand soir réglementaire pour agir : elle peut suivre les traces de Genève.

l’Europe à l’écoute de ses citoyen·nes

L’Initiative citoyenne européenne “L’alimentation est un droit humain pour toutes et tous !” est le fruit d’une mobilisation patiente, structurée, et profondément démocratique. Elle incarne une Europe où les citoyen·nes deviennent les architectes des politiques publiques, et où les territoires pionniers comme Genève montrent la voie.

C’est désormais à nous toutes et tous de faire vivre cette initiative, de la porter dans nos villes, nos conseils, nos cuisines, nos écoles et nos institutions. L’alimentation est l’affaire de toutes et tous. Et c’est à travers des espaces comme le futur Conseil de l’Alimentation de Genève que nous pouvons continuer à montrer que la démocratie alimentaire fonctionne, ici et maintenant.